专项名称

序号

类型

名称

工作时序

责任单位

联络员

一季度

二季度

三季度

四季度

幼

有

善

育

1

核心指标

1.每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.0（个）

1.制定平阳县民生实事项目实施方案。2.分解年度指标任务，每千人托位数达到3.9个。

1.联合多部门，多渠道指导托育机构积极备案、有序规范地开展服务。2.紧盯任务完成进度，每千人托位数达到4.0个。

1.联合多部门开展现场督导检查。2.紧盯任务进度，力争提前完成年度任务，每千人托位数达到4.05个。

加强任务完成情况质量监督，指导各机构落实整改，保质保量完成全年任务，每千人托位数达到4.1个以上。

县卫健局

陈静

2

重点指标

2.普惠托位占比≥55%

≥50%

≥52%

≥53%

≥55%

县卫健局

陈静

3.0-3岁儿童发育监测筛查率85%

积极使用温州市妇幼保健信息管理平台儿童发育监测筛查优化模块，开展季度线上质控。0-3岁儿童发育监测筛查率达到25%。

开展现场质控，指导各乡镇卫生院完善服务网络，提升服务能力。0-3岁儿童发育监测筛查率达到45%。

开展督导检查，做好筛查质量评估，数据分析，0-3岁儿童发育监测筛查率达到65%。

完成全年数据收集。总结分析筛查工作，学习其他地方经验做法，确保完成年度任务，0-3岁儿童发育监测筛查率达到85%。

县卫健局

陈静

4.“安心托”应用覆盖率

指导托育机构常态使用“安心托”平台开展园务管理记录。平台应用覆盖率≥80%。

建立晾晒机制，定期通报托育机构平台使用情况。平台应用覆盖率≥85%。

加强质控管理，提高托育机构规范使用“安心托”平台。平台应用覆盖率≥88%。

托育机构规范建立利用“安心托”平台进行日常园务管理机制。平台应用覆盖率≥90%。

县卫健局

陈静

3

重点任务

1.推进县托育综合服务中心及“医防护”儿童健康管理中心建设。

推进县托育综合服务中心建设工作，启动昆阳镇卫生院建设“医防护”儿童健康管理指导中心

推进县托育综合服务中心建设工作，指导昆阳镇卫生院加快建设“医防护”儿童健康管理指导中心。

推进县托育综合服务中心建设工作，完成“医防护”儿童健康管理指导中心建设前期验收工作。

推进县托育综合服务中心建设工作，“医防护”儿童健康管理指导中心建设完成并通过验收。

县卫健局

陈静

2.加强出生缺陷综合防治工作

积极落实温州市加强出生缺陷综合防治方案 ，明确职责分工。

开展出生缺陷项目研讨，指导各乡镇卫生院完善服务网络，提升服务能力。

1.积极动员参加上级举办出生缺陷防控新进展继教班，提升防控技术水平。                                         2.积极开展出生缺陷防治保知识宣传周活动。

3.开展出生缺陷项目指导，对工作提出建议、整改意见。

1.通过优生两免实验室省级室间质量评价活动。                  2.总结分析全县出生缺陷项目质控情况，针对问题反馈并及时落实整改。

县卫健局

陈静

3.扩大普惠托育资源供给

分析全县托位供给情况，明确年度目标任务，逐级、逐季分解，对千人托位数供给不足的乡镇督查指导。

1.开展调研，加强部门协同，推进社区、机关企事业单位、幼儿园等加大托育服务供给。2.参照温州市普惠托育机构认定机制和申报程序，做好我县机构认定标准。

1.组织开展督查，指导各机构加强督查问题的整改。2.推进分批次开展普惠托育机构认定并定期向社会公布机制。

1.紧盯年度任务进度，确保完成每千人托位数达到4.0个以上。                                   2.积极探索开展亮点典型案例，并向上级推送先进经验。

县卫健局

陈静

4.“医育结合”提升照护内涵

积极落实温州市“医育结合”实施方案，谋划年度工作目标和重点任务。

依托市“医育结合”实施平台，探索“医育结合”服务路径，组织开展队伍组建和人才培训。

开展“医育结合”服务调研，指导“医育+慧养”“医育+国医”“医育+智护”工作推进。

总结“医育结合”服务特色经验做法，推送成果上报交流。

县卫健局

陈静

5.积极推广托育服务数字化应用平台

积极推广“安心托”数字集成应用平台，建议升级优化服务。

1.指导托幼机构做好卫健数字化管理工作。2.开展托育机构线上实训、育儿指导等应用场景开放，谋划“数字养育进家庭”。

指导托育机构做好园务管理应用，依托数字化平台对“温馨善育”重点指标进行监测。

根据运行情况进一步梳理托育服务数字化应用流程相关问题，及时建议市平台逐步完善操作体验。

县卫健局

陈静

学

有

优

教

1

核心指标

1.开展职业教育技能培训1.72万人次

完成任务分解，制定培训方案。

完成培训12000人次，完成率达70%，并做好第二季度培训数据汇总。

完成培训17200人次，完成率100%，召开职业培训半年度工作推进会并做好第三季度数据汇总。

完成培训19200人次，完成率110%，并做好第四季度数据汇总。

县教育局

周良川

2.新增公办中小学380个。

平阳县第二中学宿舍楼建设项目2月15日预验收，3月20日竣工验收。鹤溪中学综合楼建设项目2月23日预验收。

鹤溪中学综合楼建设项目4月6日竣工验收。完成新增学位380个。

完成年度任务。

完成年度任务。

县教育局

余东

学

有

优

教

2

重点指标

3.通过国家学前教育普及普惠县省级评估

1.出台全县创建全国学前教育普及普惠县实施方案和行动计划，成立县、局两个层面领导小组和工作专班。2.召开全县教育系统创建全国学前教育普及普惠县工作动员大会，和幼儿园签订工作任务责任书。

3.成立专家组，完成幼儿园办园条件核查，制定“一园一策”。组织专家组成员赴瓯海学习。4.迎接市教育两项创建专题调研。5.完成台账材料初次审核。

1.修订更新问题清单，建立问题整改月汇报制度，每月召开科室及学区创建工作汇报会。2.赴湖州市德清县举办“两个创建”专题培训班。3.召开全县幼儿园全员培训会，解读指标，布置任务。4.开展薄弱园实地调研督导和回头看。5.完成学前教育普及普惠县创建社会认可度调查。6.完成创建工作经费追加报告。7.完成台账材料二次审核。8.召开全县两项创建推进会。

1.做好学前教育普及普惠县创建申报工作。2.台账材料、自查报告等基本定稿。3.开展全县“一园一策”督查工作。4.迎接市级预评估。5.召开全县迎评工作会议。

1.迎接省级现场评估。

2.做好省级评估意见整改工作。

县教育局

林慧颖

学

有

优

教

3

重点任务

1.公办幼儿园在园幼儿占比

将3所新建的公办园纳入市民生实事项目。

推进公办园建设投用工作；排摸小规模薄弱园，开展消薄提质工作。

完成当年投用公办幼儿园招生工作；录入事业机构代码库及学籍系统。

完成公办幼儿园新生数据录入事业统计年报系统及学籍系统。

县教育局

林祖润

2.实施校外培训清朗行动

完善治理长效机制，出台平阳县校外培训机构网格化管理方案，召开专班会议，部署年度任务，开展专项检查。

根据省市工作部署，结合工作重点发布工作提示单，出台联合执法实施方案，开展专项检查。完成数据信息稽核、校外培训材料规范年活动、“平安消费”、培训机构人员背景审查。迎接市县培训机构专项检查。做好年中总结与计划。

联合开展暑期校外培训专项检查；强化隐形变异机构和广告治理力度，完成平台纳管率100%；督促非学科类机构准入核准进度。完成省市考核任务。

持续强化治理力度，年度工作回头看，查漏补缺，改进工作方案。开展专项治理检查工作。

县教育局

周良川

3.完成“县中崛起”一对一结对帮扶学校1所。

1.鳌江中学与鲁迅中学签订协议。

开展跟岗锻炼，进度达20%。

2.开展暑期夏令营研学，进度达20%。

3.结对双方各学科开展集体教研，进度达20%。

4.开展教学计划指导，进度达20%。

5.开展专家入校指导，进度达20%。

1.完成全部跟岗锻炼。

2.继续开展集体备课，进度达100%。

3.继续开展集中教研，进度达100%。

4.继续邀请专家来校指导，进度达100%；

5.学生夏令营交流研学活动，进度达90%。

学生夏令营交流研学活动进度达100%。完成年度目标任务。

常态化开展帮扶工作。

县教育局

林祖润

4.符合条件的义务教育段随迁子女在家长常住地100%保障入学，义务教育段随迁子女就读公办学校比例大于72.6%。

1.完成春季学期随迁子女转学工作。

2.出台完善符合条件的随迁子女入(转)学 政策举措文件。

1.建立企业和教育部门沟通交流机制，提升政策知晓率，召开企业座谈会。

2.出台《平阳县教育局关于做好2023年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》（平教[2023]152号）文件。

1.进一步落实以居住证为主的入（转）学政策，实现“零门槛就学”。

2.核定符合条件的随迁子女100%保障入学任务完成情况。

3.优化学位供给，扩班额增加学位数。

1.实现企业外来用工子女“零门槛就学”，符合条件的义务教育阶段随迁子女在家长常住地100%入学。

2.完成下达的随迁子女就读公办指标任务100%。

县教育局

林祖润

学

有

优

教

3

重点任务

5.为50790名义务教育段学生开展正脊筛查。

研究制定县级义务教育阶段学生正脊筛查方案。

1.公布本级义务教育阶段学生正脊筛查方案。

2.确定参与筛查的学生名单。

3.完成本级筛查人员专业技术培训。

4.面向全体义务教育阶段学生集中开展1次青少年脊柱健康知识普及宣传活动。

5.完成全年80%的筛查指标任务。

全面完成2023年度义务教育阶段学生正脊筛查指标任务。

1.形成2023年度义务教育阶段学生脊柱健康筛查工作报告。

2.市、省级相关部门对民生实事任务核验通过

县教育局

刘伟军

6.完成成人初高中学历提升1441人，完成大专及以上学历提升3238人。

2月分解任务，制定培训方案；完成成人初高中培训数25%，成人大专及以上培训数20%。

完成成人初高中培训数80%，成人大专及以上培训数30%，并做好中期评估工作。

完成成人初高中培训数100%，成人大专及以上培训数90%，做好第三季度数据汇总。

完成成人初高中培训数110%，成人大专及以上培训数110%，做好查漏补缺工作。

县教育局

周良川

7.培育老年教育示范校1所。

2月做好项目盘点工作，遴选培育校，完成工作进度30%

完成工作进度70%

完成工作进度100%

查漏补缺，迎接省市验收。

县教育局

周良川

劳

有

所

得

1

核心指标

1.欠薪线索动态化解率94%

82%

86%

90%

94%

县人社局及相关单位

郑蕾

2

重点指标

2.城镇调查失业率小于5%

＜4.8%

＜5%

＜5%

＜5%

县人社局国家统计局温州调查队

许毛

劳

有

所

得

3

重点任务

1.城镇新增就业人数9万

城镇新增就业人数1500人以上。

城镇新增就业人数3500人以上。

城镇新增就业人数5500人以上。

城镇新增就业人数8000人以上。

县人社局

许毛

2.开展职业技能培训累计数（万人次）

0.2万人次

0.6万人次

0.9万人次

1.2万人次

县人社局及相关单位

林贤胜

3.劳动争议仲裁结案率92%

60%

75%

85%

92%

县人社局及相关单位

童宏武

4.实施创业创新活力集成改革

做好《促进个体工商户发展条例》宣传贯彻活动，增大政策惠及面和知晓度。

1.推进企业开办、变更、准营、退出“一件事一次办”改革。

2. 建立个体工商户先进典型表彰奖励制度，联合市委宣传部做好“ 最美个体劳动者”选树工作。

1.落实企业变更登记与工业产品许可证变更信息协同改革；

2.探索开展个体工商户发展状况监测分析工作；        3.全面落实公平竞争审查政策，推进公平竞争政策先行先试改革。

实施高价值知识产权培育工程，全年新增高价值发明专利30件以上。

县市场监管局

胡陈颖

林依武

陈献稿

徐琳琳

5.推动劳动关系源头治理改革

开展劳动关系协调员培训，持续推进企业劳动用工体检。

开展劳动关系协调员培训，持续推进企业劳动用工体检。

开展劳动关系协调员培训，持续开展劳动用工体检，推进电子劳动合同推广应用。

持续开展劳动用工体检，推进电子劳动合同推广应用。

县人社局及相关单位、各乡镇

李剑

6.推进欠薪治理改革

1.明确年度根治欠薪工作要点和任务分工。2.推进“开工第一课”。

1.深入推进保障农民工工资支付工作。

2.强化源头治理，大力推广应用“码上维权·不再忧薪”云端维权平台。

开展根治欠薪夏季专项行动，全力做好“亚运安保”。

开展根治欠薪冬季专项行动。

县人社局及相关单位

郑蕾

劳

有

所

得

3

重点任务

7.加强零工市场建设

完成2个零工市场建设进度50%以上。

完成2个零工市场建设进度100%，并完成系统上报审核。

正常对外开放

正常对外开放

县人社局

许毛

8.制定《2023年平阳县“匠来计划”实施方案》

起草实施方案文稿，广泛征求意见。出台实施方案

根据实施方案，指导督促各部门、乡镇开展职业技能培训工作

建立工作月通报，督导各部门乡镇围绕重点开展培训，力促提技增收。

完成全年开展培训1.2万人次以上、技能人才取证0.8万名。

县人社局及相关单位

林贤胜

9.开展产业工人“能级工资”集体协商

根据上级工会部署，开展“能级工资”集体协商要约行动。在各产改试点和规上企业开展能级工资集体协商工作，培育能级协商先行试点

积极推进各乡镇能级工作签订工作，完成规上企业合同签订率51%，企业数76家。

完成已建工会规模以上企业能级工资集体协商目标148家。

总结提炼各地经验做法，确保通过合同签订工作，能把劳动保护工作落到实处。

县总工会

林怡情

10.开展企业薪酬调查

1.根据上级相关要求，出台《关于开展平阳县2023年度企业薪酬调查的通知》。2.启动薪酬调查工作。

组织企业和劳动者填报薪酬相关信息。

转发市人社局发布的全市企业从业人员工资价位信息。

持续做好2023年度平阳县企业薪酬调查样本企业的日常沟通协调工作。

县人社局

李剑

11.调整最低工资标准

对接市局了解动态进展。

对接市局了解动态进展。

及时关注市政府最低工资标准发布时间。

按照市政府文件中规定的各县（市、区）最低工资标准，开始实行我县新的最低工资标准。

县人社局

李剑

病

有

良

医

1

核心指标

1.2023年人均预期寿命达到81.4岁

2

重点指标

2.“浙里惠民保·温州益康保”总参保率逐步提升（投保率50%）

50%

50%

50%

50%

县医保局

陈步冲

3.城乡居民同质同标免费健康体检19万人

统筹推进城乡居民健康体检工作，分解任务指标，各地落实专人负责，全面启动健康体检工作。

完成城乡居民免费健康体检9.5万人。

累计完成城乡居民免费健康体检15万人。

开展督导检查，力争提前完成19万人任务数。

县卫健局

金王东

4.全面构建共富型医疗保障体系

针对不同人群，设计完善惠民保职工版、学生版、普惠版等系列产品。

开展实地走访。组织课题调研，提出构建多层次医疗保障体系的建议。

优化医疗保障体系框架，调整完善大学生医保、公务员医疗补助等配套政策。

坚持以制度建设为主线，加快推进制度成熟定型。

县医保局

陈步冲

5.跨省门诊慢特病直接结算医院达60家

15家

30家

45家

60家

县医保局

陈丽丽

6.持续推进异地就医结算改革（跨省医保住院费用直接结算率60%）

60%

60%

60%

60%

县医保局

陈丽丽

7.基本医疗保险政策范围内住院报销比例（含大病保险）（%）

职工82%，城乡居民62%。

职工83%，城乡居民63%。

职工84%，城乡居民64%。

职工85%，城乡居民68%。

县医保局

陈步冲

8.2023年医学检查检验互认项次数

累计完成互认3250项次

累计完成互认6500项次

累计完成互认9750项次

累计完成互认13000项次

县卫健局

林仲镣

9.新建省基层体育场地设施10个

2023年新建省基层体育设施10个，完成申报项目踩点、现场勘探工作，落实项目选址。

2023年新建省基层体育设施10个，确保全部项目进入开始设计施工、完成硬化工作、器材采购等。

所有项目完成100%

所有项目完成100%

县文化和广电旅游体育局

尤左凯

病

有

良

医

3

重点任务

1.推进高水平县级医院建设

1.全面做好2022年度医疗卫生“山海”提升工程绩效评估迎检工作。                       2.强化县级医院重症能力建设，新增重症床位建设，组织县级医务人员重症能力理论培训。

1.制定《推进县域医疗卫生服务体系高质量发展的实施方案》、年度建设重点任务清单和部门分工。2.完成2022年度医疗卫生“山海”提升工程绩效现场评估工作，深入推进医疗卫生“山海”提升工程。3.强化县级医院重症能力建设，完成省民生实事30张ICU床位扩建任务、县级医务人员重症能力实践轮训。

1.监测跟踪县域医疗卫生服务体系高质量发展任务完成情况。                     2.指导县级医院按照等级医院评审标准提高医疗技术水平和医院管理能力。

开展高水平县级医院建设年度评估和迎检工作。

县卫健局

苏敏霞

病

有

良

医

3

重点任务

2.卫生健康人才队伍培育

1、开展医共体提前公开招聘和引进人才工作。2、组织开展赴浙江中医药大学、温州医科大学招聘卫生人才。

1、制定年度定向培养基层卫生人才计划。2、组织赴黑龙江、江西开展校园招聘。

1、组织开展三家医共体正常批公开招聘人才。2、做好2023年度基层卫生定向人才招聘、分配工作。

1、修订完善《平阳县引进培育高层次及紧缺类医疗卫生人才实施办法（试行）》。全年落实高层次及紧缺类医疗卫生人才奖励补助550万元以上。2、全面完成年度“510”人才招聘目标，全年招引各类卫生人才120名以上。

县卫健局县财政局县教育局县人社局

陈淑银

3.开展老年、青少年和孕产妇等重点人群免费心理健康筛查干预9000人次

制定工作方案，开展人员培训。

为2700人次老年、青少年和孕产妇等重点人群开展免费心理健康筛查干预。

为6300人次老年、青少年和孕产妇等重点人群开展免费心理健康筛查干预。

为9000人次老年、青少年和孕产妇等重点人群开展免费心理健康筛查干预。

县卫健局

缪来晓

4.实施数字化健康服务体系

1.配合温州市开始互联网医院平台建设；2.启动县域全民医疗健康信息互联互通标准化建设前期准备工作。

1.启动“医疗文书互认”等数字化应用；2.完成数据高铁工作；3.加快完成数字人民币改造工作。

1.配合温州市进行互联网医院平台试运行；2持续抓好数据高铁质控工作；.3. “医疗文书互认”等数字化应用试运行。

1.加快完成互联网医院平台，并协同业务科室大力推广；2.配合温州市加强健康大脑平台建设；3.完成数据高铁工作;                                                                                        4.加快完成数字人民币改造工作;                                                                                  5.协同业务科室加强“医疗文书互认”等数字化应用推广;                       6.制定县域全民医疗健康信息互联互通测评建设方案并完成报名工作。

县卫健局

刘荣蓉

病

有

良

医

3

重点任务

5.深化医保支付方式改革

有序推进2022年度全市费用DRGs点数付费清算工作。

1.确定2023年度全市区域基本医保住院统筹基金增长率不超过10%。2.推进门诊按APG付费方案制订前期基础数据清理、建立运行管理机制等工作。

1.研究形成国谈药品纳入DRG付费激励政策。2.研究形成2023年度中治率与医保支付挂钩方案。

1.结合全市工作部署，开展县域DRG病案质量抽查工作。2.配合市里落实门诊按APG付费改革。

县医保局

陈步冲

6.药品和医用耗材机制采购改革

实时做好报量、供量、用量三环节数据监测，指导全市高标准执行各批次药品耗材集采任务落地。

1.住院预算落实集采结余留用配套政策。2.研拟《温州市药品耗材集采管理工作制度》，开展定期监测、预警、通报。

持续抓好药械采购相关采购率、在线结算率等考核指标执行监督，调研医疗机构优先使用集采药品耗材情况，多措并举鼓励更多民营、非定点医疗机构上平台采购。

1.做好考核冲刺，确保公立医疗机构100%上线采购，在线结算率达到省定标准，鼓励超额完成约定采购量，进一步提升集采产品占医疗机构药品耗材使用量占比，年度节约群众负担超6亿元。

县医保局

陈步冲

病

有

良

医

3

重点任务

7.深化医疗服务价格改革

1.做好前期调研摸底，加强与卫健、财政会商，按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”原则，确定基层医疗服务价格改革工作思路。2.3月底前，按规定程序，出台规范口腔种植医疗服务价格项目文件，督促医疗机构完成协议采购产品和采购量分配。

1.完成基础数据收集，开展第一轮数据测算，起草基层医疗服务价格改革实施方案（初稿）。2.6月底前，持续组织开展相关政策培训、解读和宣传，全面落实口腔种植医疗服务政府指导价和单颗常规种植全流程调控目标。

1.对接省局实时掌握上级政策动态和工作安排，对标对表完善基层医疗服务价格改革实施方案，并组织实施。2.10月底前，开展口腔种植专项治理“回头看”行动，会同相关部门组织开展口腔种植专项治理交叉检查。

1.完成口腔种植专项治理“回头看”交叉检查，对专项治理工作不力的地方进行督导和通报，完善长效治理机制。2.总结各地专项治理工作，形成工作报告，报送省局。

县医保局

陈步冲

8.打造医保办事全程“不见面”互联网服务模式

1.对接省“智慧医保”项目组，做好省内医保关系转移接续“免审即办”工作，梳理优化业务流程，启动信息系统改造。2.下发生育待遇核定支付“无感申办”相关通知，启动信息系统改造。

定点医疗机构信息化改造和智慧医保系统升级改造、测试验收。

1.转移接续试点地上线应用。2.推进生育医疗费市域内直接结算覆盖范围不断扩大。

1.推进千元内个账结余资金“免审即转”市域内全覆盖。2.推进生育“无感申办”试点应用全覆盖，生育医疗费用直接结算率达到50%。

县医保局

傅练

老

有

康

养

1

核心指标

1.每万名老年人拥有持证养老护理员23人（年度新增持证护理员68人）

下达任务，拟制培训计划，录入民生地图管理系统

开展培训，入职人员录入“浙里康养”平台，每万名老年人拥有持证养老护理员20.5人。

实现每万名老年人拥有持证养老护理员23人。

实现每万名老年人拥有持证养老护理员23人以上，争取市里排名中游。

县民政局

曹小敏

老

有

康

养

2

重点指标

2.基本养老保险参保人数（万人）

明确年度扩面目标。

落实定期通报制度，加强养老保险政策宣传，开展扩面工作。

落实定期通报制度，继续加强养老保险政策宣传，开展扩面工作。

完成年度扩面任务店达52万人。

县人社局

苏伟峰

3.长护险提质扩面，参保人数达到336万元。

明确年度扩面目标。

落实定期通报制度，加强政策宣传，指导开展扩面工作。

落实定期通报制度，加强政策宣传，开展扩面工作。

完成年度扩面任务21.58万人。

县医保局

陈步冲

4.助餐服务村（社区）覆盖率（%）

完成E养食堂系统与硬件适配，精准掌握助餐、配送餐服务村（社区）覆盖情况，分配工作任务。各县（市、区）做好老年食堂布局规划，确定老年食堂点位及助餐服务模式，开展基础工程建设。

完成30%的老年食堂建设，助餐、配送餐服务覆盖村（社区）达到 68%以上。

完成90%的老年食堂建设，45家老年食堂助餐、配送餐服务覆盖村（社区）达到 70%以上。

完成年度50家老年食堂建设任务，助餐、配送餐服务覆盖村（社区）达到 70%以上。

县民政局

曹小敏

5.建成3个老年友好镇和14个老年友好村社。

制定年度建设计划。确定老年友好镇街，村社试点名单。

开展老年友好试点地区培训会和建设方案评审会，开展督导，指导各地开展试点建设。

完成50%的年度建设任务。

开展老年友好试点地区督查评估工作，完成建设工作。

县民政局

曹小敏

老

有

康

养

3

重点任务

1.完善养老服务设施布局规划

加强与自然资源部门对接，待国土空间总体规划上报批复后，同步发布规划并将规划成果纳入国土空间规划“一张图”。各县（市、区）抓紧基础数据分析，启动规划编制。

/

/

/

县民政局

曹小敏

2.加大养老床位供给

分解养老机构床位任务，明确要求，组织摸底调查。

根据确定的项目，按照年度立项、建设、竣工的目标制定形象进度计划，发力抓好项目推进。

加强对养老机构建设的指导、督促，及时帮助解决建设中遇到的困难和问题。

开展不定期督查，确保完成新增养老机构床位120张任务目标。

县民政局

曹小敏

3.老年健康服务专项行动

下发2023年老年健康服务专项行动任务清单。

在全县为6200位65岁以上老年人建立口腔、营养健康监测档案；完成老年糖尿病患者眼底筛查400人以上；开展痴呆综合防控100人以上。

在全县为10560位65岁以上老年人建立口腔、营养健康监测档案；完成老年糖尿病患者眼底筛查700人以上；开展痴呆综合防控190人以上。

完成13200万名老年人建立口腔健康档案、营养健康监测档案任务；完成老年糖尿病患者眼底筛查900人以上；开展痴呆综合防控265人以上。

县卫健局

杨瑞荣

老

有

康

养

3

重点任务

4.安宁疗护病区服务提升行动

开展安宁疗护服务业务培训，推进县级医院安宁疗护病区建设.

完成县级医院安宁疗护病区建设进度的20%。

开展安宁疗护从业人员的岗位技能培训。完成县级医院安宁疗护病区建设进度的60%。

完成1家县级医院安宁疗护病区建设，

县卫健局

杨瑞荣

5.高龄津贴全覆盖

3月底前，做好人社高龄数据核准，依托“浙里康养”和利民补助一键达平台，实现高龄津贴统一发放。

/

/

/

县民政局

曹小敏

6.医养结合示范项目

根据“浙江省遴选推荐评估细则”，报送医养结合示范试点项目，加强培育指导。

加强医养结合示范项目培育，开展调研督导，促进培育单位提升创建成效积极对接市卫健委争取列入“全国示范项目”推荐名单。

/

/

县卫健局

杨瑞荣

7.老年教育提质扩面

开展老年教育资源摸底、调研，确实掌握底数。

指导、督查全县（乡镇、村社）老年学校、老年学堂创建。乡镇老年学校覆盖率100%。

村社老年学堂覆盖率 19.5%以上。

完成村（社）老年学堂覆盖率20%以上。

县委组织部（老干部局）

吕瑶瑶

老

有

康

养

3

重点任务

8.康养联合体建设

以县为单位，分解康养联合体建设任务，共8家。

下发《关于组织申报2023年康养联合体试点申报的通知》，各乡镇进行试点申报

开展康养联合体“建设

完成2个乡镇（街道）康养联体体建设，新增6个，覆盖率达到50%。对各地工作任务完成情况开展督导，进一步完善工作。

县民政局

曹小敏

9.文体乐老行动

制定年度分解计划。

组织老年队伍代表温州市参加省老年人运动会柔力球、飞镖比赛。完成总进度的40%。

完成总进度的80%。

组织老年队伍代表温州市参加省老年人运动会女子气排球。举办全县老年门球比赛，新建门球场

3个。

县文广旅体局

曹启雷

10.无障碍社区创建

确定选址点位。

完成设计、预算

完成项目总进度的90%。

完成全部1个无障碍社区的创建工作。

县残联

郑增捷

11.公共服务场所无障碍环境设施改造

确定选址点位,录入省政府民生地图管理系统。

完成项目总进度的90%。

完成全部11个公共服务场所无障碍环境设施改造工作。

/

县残联

郑增捷

12.村社居家养老服务照料中心配置智能服务终端

分解任务，明确建设选址定点，录入民生地图管理系统，组织招标、建设，3月底前全面开工建设。

为10家村社居家养老服务照料中心配置智能服务终端。

已完成

/

县民政局

曹小敏

老

有

康

养

3

重点任务

13.新增认知障碍照护专区床位120张

分解新增认知障碍照护专区床位任务，组织认知障碍照护专区床位建设选址定点，录入民生地图管理系统，招标建设单位，设计方案，3月底前全面开工建设。

组织认知障碍专区护理员培训，完成认知障碍照护专区床位年度建设总任务的 50%。

完成建设认知障碍照护专区床位120张。

/

县民政局

曹小敏

14.打造10家示范型居家养老服务照料中心

分解任务，录入民生地图管理系统，启动项目建设。

打造10个示范型居家养老服务照料中心。

10家示范型居家养老服务照料中心正在施工中

11月底前打造10个示范型居家养老服务照料中心。

县民政局

董小敏

住

有

宜

居

1

核心指标

1.建设筹集保障性租赁住房2000套（间）

3月底前完成任务指标的30%

完成任务指标的75%

完成任务指标的85%

10-11月完成年度任务

县住建局

董自强

住

有

宜

居

2

重点指标

2.开工改造老旧小区8个

开工改造老旧小区1个

开工改造老旧小区4个。

开工改造老旧小区7个（个）。

完成年度改造8个。

县住建局

苏斌

3.创建未来社区数量3个

启动2023年3个未来社区创建，及3个城镇社区“一老一小”服务场景验收

完成1个以上未来社区创建，建成“一老一小”服务场景2个

完成2个以上未来社区创建，建成“一老一小”服务场景3个

完成3个以上未来社区创建，完成“一老一小”服务场景3个

县住建局

顾贤荣

住

有

宜

居

2

重点指标

4.住宅小区专业物业服务覆盖率达到85%

住宅小区专业物业服务覆盖率达到81%

住宅小区专业物业服务覆盖率达到82%

住宅小区专业物业服务覆盖率达到84%

住宅小区专业物业服务覆盖率达到85%

县住建局

林以琳

5.城镇住房保障受益覆盖率达到18.5%

城镇住房保障受益覆盖率达到17.4

城镇住房保障受益覆盖率达到17.6

城镇住房保障受益覆盖率达到17.9

城镇住房保障受益覆盖率达到18.5

县住建局

董自强

住

有

宜

居

3

重点任务

1.促进房地产总体平稳

明确年度任务工作目标，开展配合市局做好百个楼盘促安居云上展销会。

进一步优化完善措施并出台平阳县进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施（新8条）。

走访房地产企业，开展房地产工作调研。督促指导各企业做好投资、销售与从业人员工资等重点指标。

力争新建商品住宅、二手住宅销售价格浮动不超合理规定要求。

县住建局

赵章铭

2.防范化解房地产风险

1.全面完成省市挂牌风险项目销号。2.扎实推进一季度市场秩序整治工作。3.持续开展房地产市场风险动态排查、分析研判和防控处置，为保交楼、保民生、保稳定提前介入，及时掌握动态，确保早分析、早报告、早处置。

1. 坚持分类研判，制定“一楼一策”，开展动态排查，确保持续施工。确保东方世贸房地产世贸中心项目保交付。2.扎实推进二季度市场秩序整治工作。3.持续开展房地产市场风险动态排查、分析研判和防控处置。

1. 坚持分类研判，制定“一楼一策”，开展动态排查，确保持续施工。彩虹湾置业彩虹湾项目、锦城置业（中南）漫悦湾项目、隆恒置业（融创）观澜苑、平阳蓝地置业凤起阳光里项目等保交付。2.扎实推进二季度市场秩序整治工作。3.持续开展房地产市场风险动态排查、分析研判和防控处置。

1. 坚持分类研判，制定“一楼一策”，开展动态排查，确保持续施工。隆恒置业（融创）融耀学府里项目、新鸿铂悦大隐湾项目、新鸿铂悦璀璨里项目保交付。2.扎实推进二季度市场秩序整治工作。3.持续开展房地产市场风险动态排查、分析研判和防控处置。

县住建局

赵章铭

3、推进住房公积金建缴扩面 （本年实缴职工目标83658人）

计划完成本年实缴职工62744人，完成率75%

计划完成本年实缴职工71109人，完成率85%

计划完成本年实缴职工79475人，完成率95%

计划完成本年实缴职工83658人，完成率100%

市住房公积金中心平阳分中心

王敏子

住

有

宜

居

3

重点任务

4、推进住宅加装电梯（14台）

完成任务数15%

完成任务数50%

完成任务数75%

10-11月完成任务

县住建局

孔云节

5、推进人才住房政策落实

研究2023年度人才住房工作要点，谋划2023年度人才住房配租、配售工作，申请审核人才住房补贴资格。

完成2023年度人才住房配租工作。发放人才住房补贴。

完成2023年度人才住房配售工作。发放人才住房补贴。

实施人才住房常态化申请受理；根据实际情况开展人才住房配租、配售。发放人才住房补贴。

县住建局

董自强

6、推进棚户区改造（288套）

工程主体结顶

工程主体结顶，市政配套施工

工程竣工，完成棚户区改造288套

/

县住建局

苏斌

住

有

宜

居

3

重点任务

7、开展建设工程创优活动

竣工验收和质量开放日活动

开展排烟道专项检查；竣工验收和质量开放日活动

竣工验收和质量开放日活动

竣工验收和质量开放日活动；鳌江杯优质工程评选

县住建局

张喜

8、推进城乡房屋安全排查整治

1.对全县范围内的所有房屋组织开展安全常态化网格巡查。

2.围绕房屋安全管理的有关内容，组织业务培训

1.对全县范围内的所有房屋组织开展安全常态化网格巡查。

2.对房屋使用安全进行政策普法和安全常识宣传教育，常态化组织房屋使用安全知识宣贯。

1对行政村范围内的所有房屋组织开展安全常态化网格巡查。

1.对行政村范围内的所有房屋组织开展安全常态化网格巡查。

县住建局

白永加

住

有

宜

居

3

重点任务

9.推进农房建设管理机制改革

1.在建农村房屋安全常态化网格巡查管理工作。

2.制定《平阳县农村住房建设“四到场”管理办法》。

在建农村房屋安全常态化网格巡查管理工作

在建农村房屋安全常态化网格巡查管理工作

在建农村房屋安全常态化网格巡查管理工作

县住建局

白永加

弱

有

众

扶

1

核心指标

1.县乡“助联体”覆盖率（%）

50%

60%

80%

100%

县民政局

林岩水

弱

有

众

扶

2

重点指标

2.困难群众医疗费用综合保障率（%）

78%

80%

81%

82%

县医保局

陈步冲

3.最低生活保障年标准达到12500元以上

落实低保资金发放工作。

市民政局启动2023年低保调标工作，积极反馈建议意见。

市民政局启动2023年低保调标工作，积极反馈建议意见。

根据市政府低保调标文件，低保年标准达到12500元以上。

县民政局      县财政局

林岩水          周泳

弱

有

众

扶

2

重点指标

4.“残疾人之家” 覆盖率（%），慈善组织数量（个）

89%、6

89%、7

89%、8

90%、8

县残联

县民政局

陈  静

温建光

5.低收入农户可支配收入增长率（%），救助家庭探访关爱、幸福清单送达率（%）

15%、100%

15%、100%

15%、100%

15%、100%

县农业农村局

县民政局

董克珍    林岩水

弱

有

众

扶

3

重点任务

1.健全低收入人口监测预警机制和因病致贫返贫防范长效机制

系统梳理相关数据共享需求，形成数据清单。实现监测数据种类增至5类。

对照困难群体动态监测数据清单，对接数源部门逐一推动销号解决。实现监测数据种类增至6类。

探索研究困难群体“六维”预警监测算法模型。实现监测数据种类增至7类。

形成困难群体“六维”预警监测算法模型雏形。实现监测数据种类增至8类。

县民政局县医保局

林岩水陈步冲

弱

有

众

扶

3

重点任务

2.落实全学段教育救助

以教育厅共享参阅数据为基础，与市民政、残联等多部门数据交互，在完善学籍信息、摸清困难学生底数基础上，及时做好春季学期各学段学生资助对象认定工作，确保符合条件学生应助尽助。

1.督促各地各校及时完成春季学期各项学生资助资金发放。2.开展资助政策宣传充分展示学生资助在促进教育公平方面发挥的重要作用，持续发挥资助育人成效。

1.组织开展困难家庭学生认定过程调研，加强对区县、学校学生资助工作的业务指导，通过暑期新生走访、新生开学“绿色通道”调研等方式入户入校进行政策宣传和业务指导，帮助解决师生急难愁盼问题。2.启动新学年学生资助对象认定工作。

1.进一步完善大数据资助认定系统，提高学生资助管理水平，确保重点保障人群资助政策全面落实。2.持续推进利民补助“一键达”发放工作。3.做好奖助学金评审工作，督促县（市、区）及时完成秋季学期各项资助资金发放。

县教育局

李光

弱

有

众

扶

3

重点任务

3.推进避灾安置场所规范化建设因灾直接经济损失占全市GDP比例﹤0.9%

1.摸底、分解全市各地建设目标，编制完成《避灾安置场所建设提升标准》，发文部署年度建设工作。2.因灾直接经济损失占全市GDP比例﹤0.9%。

1.做好避灾安置场所的安全检查、制度建设、功能完善、设施完备、物资补充等前期准备工作。2.因灾直接经济损失占全市GDP比例﹤0.9%。

1.全面开展避灾安置场所规范化建设，每周上报周进度，有针对性地开展工作指导。2.因灾直接经济损失占全市GDP比例﹤0.9%。

1.组织开展建设情况验收，审核各地上报材料并实地抽查，完成16个建设目标。2.因灾直接经济损失占全市GDP比例﹤0.9%。

县应急管理局

金帮明

4.为300以上人次提供残疾人辅助器具适配服务；实施红十字会人道公益项目；有就业意愿应届高校残疾人毕业生就业率；在档困难职工帮扶资金覆盖率达到100%。

1.残疾人辅助器具适配服务需求调查摸底。2.“开展博爱送万家活动”。3.按照“早介入、早准备”的原则，采取入户走访、电话沟通和召开座谈会等方式，各级残联对164名应届高校残疾人毕业生展开专项调查摸底，全面掌握高校残疾人毕业生学校地域分布、专业构成、残疾类别与等级、城乡分布情况、就业意愿、毕业去向等情况，建立了服务档案和工作台账，做到底数清、情况明、措施准。4.做好申报职工困难帮扶项目。

1.累计为200人次提供残疾人辅助器具适配服务。2.组织开展5·8人道公益日网络筹资活动，上线公益项目不少于1个3.组织残疾人就业援助月活动，做好残疾人大学毕业生就业指导工作。4.做好拨付财政帮扶资金。

1.累计为250人次提供残疾人辅助器具适配服务。2.开展博爱超市公益项目活动。3.强化市、县上下联动、协同推进机制，各地可结合实际举办线上线下专场招聘。4.覆盖率达到50%。

1.累计为300人次提供残疾人辅助器具适配服务。2.指持续推进博爱超市项目实施，完成年度工作。3.实现100%。4.覆盖率达到100%。

县残联县红十字会县总工会

郑增捷毛方俊林怡情

弱

有

众

扶

3

重点任务

5.实施“善居工程”项目，加快发展慈善信托

1.完成项目实施对象申报审批工作，制定“一户一策”改造实施方案，完成项目建档立项。2.全县慈善信托备案资金规模达到200万元。

1.启动并完成项目招标工作，明确项目监理、评估验收机构。2.全县慈善信托备案资金规模达到230万元。

1.实施“善居工程”入户改造施工，季末完成60%施工进度。组织开展项目实施督导。2.全县慈善信托备案资金规模达到260万元。

1.“善居工程”项目施工完毕，完成验收评估，项目资金拨付，档案整理归集。组织开展项目质量检查审核。2.全县慈善信托备案资金规模达到260万元。

县民政局

林岩水温建光

6.有就业意愿和就业能力的低收入家庭就业帮扶率

聚焦重点群体就业帮扶，开展常态化就业创业帮扶，开展就业帮扶岗位扩容提质行动，通过设置公益性岗位对就业困难人员施行兜底帮扶，依托街道村社等基层平台开展就业帮扶，多渠道推送就业岗位，积极发挥人力资源市场、零工市场，举办线上线下招聘会，促进重点群体就业。

聚焦重点群体就业帮扶，开展常态化就业创业帮扶，开展就业帮扶岗位扩容提质行动，通过设置公益性岗位对就业困难人员施行兜底帮扶，依托街道村社等基层平台开展就业帮扶，多渠道推送就业岗位，积极发挥人力资源市场、零工市场，举办线上线下招聘会，促进重点群体就业。

聚焦重点群体就业帮扶，开展常态化就业创业帮扶，开展就业帮扶岗位扩容提质行动，通过设置公益性岗位对就业困难人员施行兜底帮扶，依托街道村社等基层平台开展就业帮扶，多渠道推送就业岗位，积极发挥人力资源市场、零工市场，举办线上线下招聘会，促进重点群体就业。

聚焦重点群体就业帮扶，开展常态化就业创业帮扶，开展就业帮扶岗位扩容提质行动，通过设置公益性岗位对就业困难人员施行兜底帮扶，依托街道村社等基层平台开展就业帮扶，多渠道推送就业岗位，积极发挥人力资源市场、零工市场，举办线上线下招聘会，促进重点群体就业，到年底，重点群体帮扶率达到100%。

县人社局

许毛

7.低收入家庭“1619”接续奋斗计划

研究讨论1619推进工作计划，与财政部门对接“浙里捐赠”与“综合帮扶在线”贯通方案，争取扩大资源筹措渠道。

开展“1619”对象名单排摸，做好申请报名前期准备工作。

加大宣传推广力度，完成对象名单排摸，引导鼓励符合条件人员积极申报，并做好相应辅导工作，完成年度学生入学任务。

做好首年40名低收入家庭学生入读中职、技工学校资助工作，探索建立社会帮扶资金筹措常态化机制，

县民政局

县教育局

县财政局

县人社局

县慈善总会

各单位相关处室负责人

弱

有

众

扶

3

重点任务

8.低收入家庭困难需求排摸和监测对象排查率（%）

50%

100%

100%

100%

县民政局

林岩水

9.重点救助对象门诊慢特病和住院费用救助比例

64%

65%

66%

66%

县医保局

陈步冲

10.符合条件的低保低收入住房困难家庭依申请住房保障率，农村困难家庭危房改造救助率

100%/100%

100%/100%

100%/100%

100%/100%

县住建局

董自强白永加